Sammanfattning av årsredovisning 2010

Staden växer

Sundbybergs stads invånarantal ökade under 2010 med 911 personer och var vid årets utgång 38 633 personer. Befolkningsökningen på 2,4 procent var den relativt sett näst största i riket. År 2009 var den högst i landet. Befolkningsökningen innebär också ökade behov av utbyggnader av flera verksamheter och anläggningar.

Enligt beslutade mål ska drygt 9 400 nya bostäder färdigställas under åren 2008–2020. Totalt har 1 038 bostäder färdigställts sedan januari 2008, varav 136 under år 2010.

Den enskilt största utbyggnaden sker i den nya stadsdelen Ursvik. Utbyggnaden påbörjades 2006.

Vid utgången av 2010 hade inflyttning skett i 291 av de planerade cirka 5 000 bostäderna. En ny översiktsplan har antagits av fullmäktige för perioden 2010–2020. Det gäller också en vision för utveckling av Sundbybergs stadskärna fram till år 2020.

Ekonomin

Staden redovisar ett ekonomiskt överskott 2010 på 149 mnkr (2009: 114 mnkr). För båda åren innehåller årsredovisningarna inkomster av engångskaraktär, framför allt markförsäljningar (vilka är en förutsättning för stadens expansion) men också statsbidrag, som getts till alla landets kommuner och landsting, till följd av finanskrisen. Sundbyberg har också fått bidrag i kostnadsutjämningssystemet på grund av den kraftiga befolkningstillväxten under flera år. Befolkningsökningen har också bidragit till ökade skatteinkomster.

Skattesatsen har varit oförändrad 19:03 kronor (eller procent av 100 kronor beskattningsbar inkomst). Med det resultat som redovisas för 2010 uppnår staden både balanskravet och god ekonomisk hushållning. Lånen har slutamorterats trots relativt omfattande investeringar. Soliditeten är god och på en högre nivå än genomsnittet för länets kommuner.

Investeringarna uppgick till 194 mnkr och avsåg framför allt verksamhetslokaler och infrastruktur. Byggnation av tre förskolor — Viggen, Granatäpplet och Kullen — slutfördes under året.

Staden har pensionsåtaganden på 717 mnkr och borgensåtaganden på 2 314 mnkr. De senare avser hel- och delägda bolag.

För att förbereda staden på kommande pensionsutbetalningar finns en kapitalförvaltning med ett bokfört värde vid årets utgång på 145 mnkr.

Ett arbete med utveckling av ekonomistyrningen har intensifierats. En väsentlig uppgift är att förbättra såväl planering som uppföljning både i ett kort- och långsiktigt perspektiv. Uppgiften är av särskild vikt i en växande stad.

Kommunkoncernen

Kommunkoncernen Sundbybergs stad redovisar ett resultat för 2010 på 452 mnkr (2009: 714 mnkr). I resultatet ingår jämförelsestörande poster på 388 mnkr (2009: 767 mnkr).

Arbetslösheten

Arbetslösheten i Sundbyberg uppgick vid årets utgång till 966 personer (2009: 932 personer), vilket relativt sett är något högre än genomsnittet för länet men på samma nivå som i riket. Flera arbetsmarknadspolitiska åtgärder har genomförts. Trots detta har kostnaderna för försörjningsstöd legat på en relativt hög nivå.

Miljöarbete

Sundbybergs stad arbetar med miljöfrågor utifrån den plattform som uttrycks i stadens klimat- och hållbarhetspolicy. Staden har fokuserat på minskade koldioxidutsläpp, energieffektivisering, hållbara transporter, minskad resursförbrukning och förändrad livsstil. Beträffande koldioxiden så har Sundbyberg åtagit sig att gå längre än vad som beslutats i Europeiska Unionen.

Nämnder och verksamheter

Barn- och utbildningsnämndens samtliga verksamheter har vuxit kraftigt. Antalet barn och elever har ökat markant. Nämnden har fördelat en del av prestationsersättningen till skolorna enligt socioekonomiska bakgrundsfaktorer. Från och med den 1 juli 2010 infördes nya kö- och placeringsregler inom barnomsorgen med bland annat syskonförtur. Ansökningar kan göras via e-tjänst. En handlingsplan och principer för ekonomisk fördelning av tilläggsbelopp till enskilda elever enligt skollagen har färdigställts.

Äldrenämnden har genomfört en omorganisering och omstrukturering av hemtjänsten med syftet att skapa kundfokus, helhetssyn och tydligare ledarskap. Beslut har också tagits om en omorganisation på Lötsjögården. En ny arbetsmodell har införts för att öka hemtjänstkundernas inflytande och valfrihet. Biståndshandläggarna beviljar insatser i huvudbegrepp, vilket gör att kunden i större utsträckning kan bestämma vad som ska göras. Kommunledningen gjorde ett handslag med pensionärsorganisationerna för att gemensamt utveckla äldreomsorgen under de kommande åren. Handslaget handlar bl.a. om en ökad valfrihet, fler träffpunkter och ökad kvalitet.

Individ- och omsorgsnämndens utvecklingsarbete med bland annat Gemensamma barn har varit framgångsrikt och bidraget till att fler barn fått möjlighet till vård på hemmaplan. Ett strukturerat samarbete mellan nämnden och närpolisen har utvecklats kring unga som begår brott. Ett avtal tecknades med Migrationsverket om åtta platser för mottagande av ensamkommande barn. Med syfte att säkra familjehemsvården har nämnden på försök infört Marte Meo-metoden för barn placerade i familjehem. Familjehemsföräldrar får stöd och vägledning i samspelet med barnen. Stödet syftar till att barnen ska känna sig trygga och kunna utvecklas utifrån sina förutsättningar.

Kompetens- och försörjningsnämnden har haft ökade kostnader för ekonomiskt bistånd. Flera arbetsmarknadsinsatser har gjorts. Under år 2010 startade Unga Vuxna för att fånga upp denna målgrupp under tre månader innan Arbetsförmedlingen sätter in insatser för dessa. Jobbpaketet 2010 innebar att 35 personer fick kommunal visstidsanställning 1—8 månader på arbetsplatser både inom staden och i det privata näringslivet. Motsvarande satsning på enheten för introduktion ledde till att 21 introduktionsdeltagare kunnat få kommunala instegs- eller nystartsjobb. Nämnden har fortsatt förstärkt arbetet med språkpraktik för introduktionsdeltagare och personer från ekonomiskt bistånd. Enheten för introduktion har haft stort fokus på nyanländas barns situation. Personer med psykiska funktionshinder har erbjudits utredning samt stöd i att söka ersättningar via Försäkringskassan.

För kultur- och fritidsnämndens verksamheter har ett nytt stadsdelsbibliotek öppnats i Hallonbergen samt en ny fritidsgård som är en mötesplats för unga i centrala Sundbyberg. Satsningar har skett på idrott inom ramen för handslaget, verksamheter för äldre, ökade resurser till biblioteken och till musikskolan. Allt fler sundbybergare i alla åldrar har därmed kunnat erbjudas mer kultur- och fritidsverksamhet.

Inom stadsbyggnads- och miljönämndens ansvarsområden har flera detaljplaner vunnit laga kraft: Sundbyberg 2:30 (Hornbach), Kartan, Vargen, Tvärbanan — Solnagrenen, Tvättstugan, Trasten och Fasanen, Västra Brotorp och Kapellet. I några av dessa har även bygglov beviljats och byggnadsarbetena kommit igång under det gångna året. Nämnden har under året inlett arbetet med att ta fram en grönplan, en ny trafikplan och en cykelplan för kommunen. Ett program för gestaltning av Strandparken har tagits fram. Förebyggande miljö- och hälsoskyddsarbete har utförts genom rådgivning till kommuninvånarna i samband med ärendehanteringen och via energirådgivning till allmänheten och verksamheter i samverkan med Kommunförbundet Stockholms Län.

Foto: Mikael Wahlberg